§ 1

W rozporządzeniu Nr 26 Wojewody Warmińsko – Mazurskiego z dnia 9 sierpnia 2007 r. w sprawie zespołu przyrodniczo - krajobrazowego „Rzeka Babant i Jezioro Białe " (Dz. Urz. Woj. War. - Maz. z 2007 r. Nr 122, poz. 1700) w § 3 wprowadza się następujące zmiany:

1)wprowadza się ust. 3 o następującym brzmieniu:

3. Zakaz, o którym mowa w ust. 1 pkt 1, 3 i 7 nie dotyczą obszarów zwartej zabudowy wsi oraz uzupełnień zabudowy mieszkaniowej i rolniczej.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Sorkwity.

§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.

Zgodnie z art. 43 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. Nr 151, poz. 1220 z późn. zm. ) zespołami przyrodniczo – krajobrazowymi są fragmenty krajobrazu naturalnego i kulturowego zasługujące na ochronę ze względu na ich waloru widokowe lub estetyczne. Ta forma ochrony ma służyć ochronie walorów krajobrazowych przed ich dalszą degradacją.
Na terenie Gminy Sorkwity ta forma ochrony przyrody, tj. zespół przyrodniczo – krajobrazowy „Rzeka Babant i Jezioro Białe” została wprowadzona rozporządzeniem Nr 26 Wojewody Warmińsko – Mazurskiego z dnia 9 sierpnia 2007 r. w sprawie zespołu przyrodniczo - krajobrazowego „Rzeka Babant i Jezioro Białe " (Dz. Urz. Woj. Warm.-Maz. Z 2007 r. Nr 122, poz. 1700).
W § 3 ust. 1 pkt 1 oraz 3 w/w rozporządzenia Nr 26 Wojewody Warmińsko – Mazurskiego z dnia 9 sierpnia 2007 r. w sprawie zespołu przyrodniczo - krajobrazowego „Rzeka Babant i Jezioro Białe " wprowadzony został zakaz niszczenia, uszkadzania lub przekształcania obszaru oraz uszkadzania i zanieczyszczenia gleby. Natomiast w pkt 7 w/w rozporządzenia zakazuje zmiany sposobu użytkowania ziemi. Zgodnie z interpretacją Ministra Środowiska (zawartą w piśmie z dnia 16 lipca 2008 r. znak: DLOPiK – op/oc-286-31/10117/07/08/mb) przez „zmianę sposobu użytkowania ziemi” rozumie się każdą zmianę formy lub rodzaju użytkowania powodująca okresowe lub stałe zniszczenie aktualnie występującej formacji roślinnej oraz gleby, a więc przede wszystkim zmiana rodzaju użytku ornego, łąki, sadu, czy nawet nieużytku na zabudowę zagrodową, mieszkaniową lub letniskową.
Poprzez wprowadzone zakazy doszło do patologicznej sytuacji, gdzie na terenie silnie zainwestowanym oraz zurbanizowanym nie można budować nowych obiektów – mieszkalnych , usługowych czy letniskowych. W związku tym, że w tej formie ochrony położona jest znaczna część miejscowości Kozłowo i Rybno obecnie zauważalne jest, gwałtowne zahamowanie rozwoju tych miejscowości oraz nawarstwianie się problemów społeczno – bytowych mieszkańców w/w miejscowości.
Wprowadzenie proponowanej zmiany, czyli wyłączenie spod tych zakazów jednostek osadniczych – terenów w zwartej zabudowy, pozwoli na kontynuację zrównoważonego rozwoju poszczególnych miejscowości, a tym samym Gm. Sorkwity oraz na zaspokojenie minimalnych potrzeb bytowych naszej lokalnej miejscowości. W przypadku większości tych miejscowości objęcie zabudowanych obszarów (wyposażonych w kanalizację i wodociągi) tą formą ochrony w wielu przypadkach w naszej ocenie wydaje się całkiem nie zasadne. Inwestowanie i pozwolenie na rozwój miejscowości, który jest nieuniknionym koleją w istotny sposób nie wpłynie na ograniczenie, dewastację, zniszczenie walorów przyrodniczych, krajobrazowych, estetycznych czy widokowych.
Należy jednoznacznie stwierdzić, że umieszczenie terenów istniejących jednostek osadniczych w w/w obszarze zespołu przyrodniczo - krajobrazowego było pewnego rodzaju niedopatrzeniem. Tereny ten całkowicie odbiega od założeń w/w przepisów prawa i nie stanowi cennych wartości przyrodniczo – krajobrazowych. Regulacja sposobu zagospodarowania na tak małym obszarze nie wpłynie negatywnie na pozostała cześć terenu objętego w/w rozporządzeniem. Realizacja zainwestowania w sposób określony w decyzjach o warunkach zabudowy czy w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego wywoła pozytywne skutki w odniesieniu do krajobrazu. Uzupełnione zostaną obecnie puste przestrzenie w obszarze zwartej zabudowy. Przekształcenia geomechaniczne obejmować będą tylko tereny wyznaczone pod budowę domów. Pozostały obszar pozostanie bez zmian. Teren zieleni pozostanie w stanie obecnym oraz dodatkowo wzbogacony zostanie nowymi nasadzeniami.